2019年，是我國固體廢物治理領域深化改革、攻堅克難的關鍵一年。從頂層設計到基層執法，從“無廢城市”試點到“清廢行動”升級，危險廢物監管體系加速完善，一批標志性事件勾勒出這一年固廢治理的清晰脈絡。以下盤點2019年度危險廢物領域十大新聞，回顧那些影響深遠的瞬間。

一、《固體廢物污染環境防治法》修訂草案首次提請審議

2019年6月，備受矚目的《固體廢物污染環境防治法（修訂草案）》首次提請全國人大常委會審議。草案針對危險廢物提出更嚴格的全過程管理要求，包括完善申報登記、轉移聯單、經營許可制度，并大幅提高違法處罰力度。這標志著我國固廢治理法治化邁出關鍵一步，為后續2020年法律修訂通過奠定基礎。

二、“無廢城市”建設試點全面啟動

2019年5月，國務院辦公廳印發《“無廢城市”建設試點工作方案》，確定深圳、包頭、銅陵等11個城市和雄安新區等5個特例地區開展試點。試點聚焦固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置，探索危險廢物“產、貯、運、處”全鏈條閉環管理，推動城市固廢治理模式轉型。

三、第二輪中央生態環保督察啟動，危廢問題成焦點

2019年7月，第二輪中央生態環境保護督察全面啟動。督察組通報多起典型案件，如某化工企業非法傾倒危廢、危廢處置設施滯后等，推動地方立行立改。危廢管理不作為、慢作為被納入督察重點，倒逼地方政府壓實監管責任。

四、“清廢行動2019”深入推進，掛牌督辦力度空前

生態環境部聯合多部門開展“清廢行動2019”，對長江經濟帶11省市及部分沿海省份進行現場排查，發現并掛牌督辦數百個固廢（含危廢）非法傾倒、堆存問題。行動強化衛星遙感與無人機排查，形成“天上查、地上改”的高壓態勢。

五、危險廢物專項整治三年行動方案出爐

2019年12月，生態環境部印發《危險廢物專項整治三年行動實施方案》，部署2020年至2022年專項整治，重點排查化工園區、重點行業企業危廢管理漏洞，嚴厲打擊非法轉移、傾倒、處置行為。此舉旨在系統提升危廢環境風險防范能力。

六、江蘇響水“3·21”事故引發危廢安全深刻反思

2019年3月21日，江蘇響水天嘉宜化工有限公司發生特別重大爆炸事故，造成重大人員傷亡。事故暴露出企業違規貯存處置危廢、安全環保管理脫節等問題。事后全國開展化工企業危廢隱患排查，推動建立危廢與安全生產聯動監管機制。

七、危廢跨省轉移審批與監管進一步規范

2019年，生態環境部修訂《危險廢物轉移聯單管理辦法》，推行電子聯單，強化跨省轉移審批與事中事后監管。多地建立跨區域聯防聯控機制，如長三角地區探索危廢轉移信息共享，遏制非法跨省傾倒行為。

八、全國危險廢物處置能力缺口攻堅提速

2019年，各地加快危廢集中處置設施建設。生態環境部數據顯示，當年全國危廢利用處置能力同比顯著增長，但仍存在區域不平衡、部分類別能力不足問題。山東、浙江等地通過“點對點”定向利用、水泥窯協同處置等方式補齊短板。

九、新修訂《危險廢物名錄》公開征求意見

2019年9月，生態環境部發布《國家危險廢物名錄（修訂稿）》并公開征求意見。修訂稿動態調整危廢種類，新增部分新興行業廢物，完善豁免管理清單，旨在提高名錄的科學性和可操作性，為精準治污提供依據。

十、固廢進口管理制度改革收官，洋垃圾禁令全面實施

2019年，我國持續推進固體廢物進口管理制度改革。自2017年禁止洋垃圾入境以來，2019年制定并公布第四批、第五批限制進口類固廢目錄，并明確自2020年起基本實現固廢零進口。這一系列舉措從源頭減少危廢混入風險，彰顯大國環境責任。

回顧2019年，危險廢物治理在法治建設、督察執法、能力提升、風險防控等方面齊頭并進，既亮出“牙齒”嚴厲打擊違法行為，又通過制度創新夯實長效治理根基。站在2020年新起點，隨著新《固廢法》修訂通過和專項整治深入推進，我國固體廢物治理正邁向更加系統化、精細化、現代化的新階段。